Malí

 

  • 19 millones de habitantes

  • 57,6% vive en zonas rurales

* Datos de la FAO para 2018

 

  • Pobreza Nacional 43,8%

  • Pobreza Urbana 24,6%

    Pobreza Rural 54,1%

* Datos de INSTAT para 2018

Productive safety nets as a tool to reinforce the resilience in the Sahel Proyecto Nioro Cash & Cash +

N

Cobertura:

Círculo de Nioro du Sahel en la región de Kayes

N

Fecha de inicio del programa

Abril de 2015

N

Población Objetivo

Hogares pobres y muy pobres del círculo de Nioro du Sahel en la región maliense de Kayes.

N

Institución responsable:

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
N

Componentes

Componentes de Nioro CASH

  • Transferencias de efectivo
  • Formación en temas alimentarios y nutricionales

Componentes de Nioro CASH

  • Transferencias de efectivo
  • Transferencias de insumos productivos
  • Formación en temas alimentarios y nutricionales
N

Objetivos

El objetivo principal del proyecto era ofrecer una respuesta a la crítica situación humanitaria en la región de Sahel, donde alrededor de 4.5 millones de personas enfrentan crisis recurrentes por falta de alimentos.

Ni la agricultura ni la protección social por sí solas pueden abordar todas las limitaciones que enfrentan los hogares pobres rurales. Se encuentra que la interacción entre intervenciones tiene mayores impactos que las intervenciones independientes para proporcionarle a las poblaciones vulnerables medios productivos para salir de la pobreza y ayudarles a combatirla de manera sostenible.

La experiencia del proyecto Cash + demuestra que la combinación de transferencias de efectivo e insumos productivos agropecuarios ejerció un impacto positivo más fuerte en la seguridad alimentaria y la producción que recibir únicamente transferencias monetarias. Sin embargo, la implementación exitosa de estas intervenciones sociales y agrícolas requiere una gran colaboración entre los actores relevantes de los dos sectores.

El gobierno de Malí expresa un fuerte compromiso y voluntad política para desarrollar, tanto intervenciones de protección social, como de desarrollo agrícola. Sin embargo, todavía falta una acción concertada para lograr una mayor coherencia entre ellos. Actualmente, existe un gran número de mecanismos para coordinar los dos sectores, pero no son lo suficientemente funcionales y no incluyen explícitamente la temática de la coherencia entre el desarrollo rural y la protección social.

Con el fin de aumentar la conciencia y el compromiso político sobre el tema de la coherencia entre la agricultura y la protección social, se puede hacer uso de los procesos nacionales existentes de seguridad alimentaria y nutrición y políticas agrícolas para colocar la coherencia entre programas en la agenda política.

Resultados

Evaluación de Impacto

Aspiraciones y expectativas

  • El estudio cuantitativo no encontró ningún impacto significativo del programa en las expectativas de los encuestados en cuanto a sus condiciones socioeconómicas en el futuro.
  • Sin embargo, el estudio observó impactos positivos y significativos del programa en las aspiraciones para la educación de los niños

Seguridad alimentaria, diversidad dietaria y prácticas de higiene

  • Los beneficiarios de CASH + tenían una probabilidad 7,1% menor de experimentar cualquier nivel de inseguridad alimentaria que si hubieran recibido solo CASH.
  • Los beneficiarios del programa se lavaron las manos con más frecuencia con desinfectante que los no beneficiarios.

Producción agrícola y no agrícola

  • La evaluación observó un aumento significativo en la producción pecuaria entre los beneficiarios de CASH +.
  • El estudio cualitativo revela que la cantidad de alimento dada a los beneficiarios de CASH + (50 kg) no fue suficiente para alimentar a los animales durante la duración del proyecto, lo que llevó a algunos beneficiarios a comprar más alimento con su propio dinero.

Análisis Institucional

Nioro Cash project

  • Se encuentra poca coordinación en el proyecto debido a la ausencia de un mecanismo formal que involucre a los ministerios.
  • Se encontraron ciertas sinergias con los programas PLIAM y Jigisemejiri.
  • El proyecto hizo uso de los mismos comités locales creados por Jigisemejiri para focalizar y apoyar la implementación de sus actividades.

Calidad del entorno habilitador de coordinación.

  • A pesar del alto compromiso político, la voluntad de mejorar la coherencia a nivel operativo entre los dos sectores solo existe en los niveles bajos de la estructura organizacional.
  • Ya existen muchos arreglos para la coordinación entre y dentro de los sectores, tanto centralizada como descentralizadamente, pero no tienen éxito.
  • No hay pautas claras para manejar la coordinación y ninguno de los arreglos de financiación considera la posibilidad de agrupar recursos para mejorar la coherencia

 

 

 

 

Entidades

La FAO

Es la agencia de las Naciones Unidas que lidera el esfuerzo internacional para poner fin al hambre. Su objetivo principal es lograr la seguridad alimentaria para todos, y al mismo tiempo garantizar el acceso regular a alimentos suficientes y de buena calidad para llevar una vida activa y sana. Con más de 194 Estados miembros, la FAO trabaja en más de 130 países. Todos podemos desempeñar un papel importante en la erradicación del hambre.

Metodologías de Evaluación

Evaluación de Impacto

Institución implementadora: FAO-Roma con consultores y oficiales locales

Metodología: Diseño no experimental – Inverse probability weighted regression adjustment (IPWRA).

Objetivo: El estudio cuantitativo utilizó un modelo no experimental para evaluar la efectividad y los impactos de los proyectos CASH Y CASH +, balanceando a los hogares según los valores que obtienen en los criterios de focalización. La evaluación permite una evaluación de la duración de los efectos del proyecto dado que se realiza 9 meses después de terminada la intervención.

Dimensiones evaluadas:

  • Seguridad alimentaria
  • Diversidad alimentaria de niños y mujeres
  • La producción ganadera
  • La producción agrícola y no agrícola
  • Prácticas de higiene
  • Actitud hacia el futuro

Herramientas:

Cuantitativas:

Encuesta de línea final (tiempo después del final del proyecto). El conjunto de datos contiene 1.151 hogares, de los cuales:

Cualitativas:

  • Encuesta de campo cualitativa:
    • 2 municipios: uno urbano y uno rural
      • En cada municipio, se identificaron dos aldeas: una con beneficiarios de CASH+ otra con beneficiarios de CASH solamente.

Análisis Institucional

Institución implementadora: FAO-Roma con consultores y oficiales locales

Objetivo: Los objetivos del análisis institucional fueron identificar las fortalezas y debilidades de la arquitectura institucional de la política nacional de protección social y evaluar la calidad de sus vínculos con las políticas y programas agrícolas en Malí. El estudio también examinó cualitativamente la coordinación, el proceso de implementación y los impactos del proyecto Nioro’s CASH Y CASH + Project. En cada nivel, el análisis institucional:

  1. Evalúa el nivel de coordinación
  2. Identifica los factores facilitadores que están correctamente articulados y facilitan la entrega efectiva de resultados
  3. Destaca los obstáculos y restricciones institucionales que podrían estar dificultando la articulación de programas / componentes y la coordinación de actores

Aspectos evaluados:

  1. Compromiso político
  2. Contexto político
  • Mecanismos de coordinación institucional
  1. Mecanismos de financiación
  2. Capacidades humanas

Herramientas:

  • Revisión de documentos clave de los sectores de protección social y agricultura relacionados con el estudio.
  • Recolección de información en terreno de actores clave: nacional, regional, local, comunal y comunitaria.
  • Entrevistas en campo para recopilar información relacionada con la implementación de las políticas y/o programas.
  • El estudio también realizó un pequeño análisis del programa Jigisemejiri de la Red Nacional de Seguridad Social.

 

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